南窗集 : 經濟決策的機制失誤

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跟 進 了 中 國 的 經 濟 改 革 二 十 九 年 , 我 對 北 京 推 出 的 政 策 一 般 是 欣 賞 的 。 久 而 久 之 , 雖 然 對 他 們 的 決 策 機 制 沒 有 深 入 認識 , 我 對 這 機 制 有 信 心 。 沒 有 誰 可 與 成 功 爭 論 , 既 然 舉 世 皆 說 中 國 奇 蹟 , 我 們 要 接 受 這 機 制 一 定 有 過 人 之 處 , 要 問 的 是 北 京 究 竟 做 對 了 些 什 麼 。 幾 年 前 我 解 通 了 中 國 的 制 度 密 碼 — — 那 個 從 承 包 合 約 發 展 出 來 的 地 區 競 爭 制 度 — — 驚 為 天 意 , 對 中 國 能 持 續 增 長 的 「 頑 固 性 」 增 加 了 信 心 。 這 個 神 奇 的 地 區 競 爭 制 度 是 我 為 高 斯 寫 的 《 中 國 的 經 濟 制 度 》 的 主 題 , 英 文 下 筆 , 很 長 , 是 自 己 一 快 平 生 之 作 , 幾 個 月 後 會 親 自 翻 為 中 文 , 到 時 分 期 發 表 吧 。

不 要 誤 會 , 我 不 是 說 這 些 年 北 京 的 經 濟 政 策 沒 有 出 錯 。 但 錯 有 大 小 之 分 , 也 有 執 行 與 不 執 行 之 別 。 宏 觀 調 控 往 往 令 人 摸 不 頭 腦 , 貨 幣 政 策 不 容 易 拿 得 準 , 而 房 地 產 政 策 有 時 令 人 啼 笑 皆 非 。 可 幸 這 些 多 多 少 少 有 過 渡 性 。 幾 天 前 鄧 小 平 先 生 謝 世 十 一 周 年 , 我 想 到 這 個 改 革 大 師 說 過 的 一 句 話 : 「 試 一 試 , 看 一 看 。 」 是 頂 級 的 改 革 法 門 , 但 如 此 一 來 , 大 家 對 政 策 的 闡 釋 或 大 或 小 有 個 問 號 。 當 然 , 有 些 事 項 是 有 困 難 的 , 尤 其 是 在 教 育 與 醫 療 這 兩 方 面 , 但 主 要 是 反 映 舊 制 度 改 革 得 不 好 , 變 得 公 非 公 , 私 非 私 , 還 需 要 大 手 處 理 。

 
新 勞 動 法 是 我 知 道 的 唯 一 的 在 經 改 過 程 中 的 政 策 大 錯 。 兩 年 前 開 始 策 劃 , 注 意 的 人 不 多 ; 去 年 六 月 二 十 九 日 通 過 , 我 聽 到 , 也 聽 到 有 外 資 投 訴 , 但 沒 有 重 視 。 不 知 內 容 , 也 不 知 名 目 之 中 有 「 合 同 」 兩 個 字 , 誤 以 為 那 又 是 「 試 一 試 , 看 一 看 」 的 投 石 問 路 。 但 當 九 月 收 到 該 法 的 全 文 時 , 我 一 看 就 差 不 多 昏 倒 ! 當 時 正 在 寫 一 系 列 關 於 人 民 幣 與 通 脹 的 文 章 , 分 思 不 下 , 到 十 一 月 才 發 表 《 新 勞 動 法 的 困 擾 》 。 摸 不 準 市 場 的 反 應 , 打 算 只 寫 一 篇 。 殊 不 知 該 文 出 現 後 , 轉 載 的 網 站 無 數 , 其 中 一 個 只 一 天 的 點 擊 達 二 十 三 萬 。 跟  關 於 市 場 反 應 的 報 道 愈 來 愈 多 , 廣 州 某 報 把 我 打 上 封 面 , 而 我 也 跟 進 調 查 , 得 到 新 資 料 再 寫 下 去 , 最 後 把 自 己 研 究 多 年 的 合 約 分 析 有 關 的 那 部 分 , 在 這 裡 細 說 一 番 。

在 這 過 程 中 , 從 開 始 我 就 想  如 下 的 一 個 學 術 難 題 : 為 什 麼 新 勞 動 法 會 在 中 國 獲 得 通 過 呢 ? 絕 對 是 大 難 題 , 我 一 直 想 到 今 天 也 不 能 肯 定 自 己 的 答 案 。 首 先 , 我 認 為 在 經 濟 的 決 策 上 , 通 過 新 勞 動 法 的 機 制 應 該 還 是 改 革 的 傳 統 , 但 像 該 新 法 那 樣 , 對 市 場 有 那 麼 巨 大 殺 傷 力 的 , 經 改 以 來 沒 有 出 現 過 。 比 外 地 的 類 同 法 例 來 得 嚴 重 , 但 北 京 面 對 的 局 限 很 不 一 樣 , 按 邏 輯 推 理 通 過 該 法 的 機 會 甚 微 。 沒 有 重 要 的 壓 力 團 體 需 要 招 呼 , 沒 有 政 黨 或 行 業 組 織 需 要 應 付 , 而 該 新 法 也 不 能 為 官 員 們 帶 來 可 觀 的 貪 污 利 益 。 可 以 想 像 某 些 人 會 因 為 權 力 的 上 升 得 到 少 許 甜 頭 , 但 地 區 的 勞 務 部 的 反 應 是 另 一 回 事 。 在 外 邊 的 世 界 , 性 質 類 同 的 法 例 , 沒 有 利 益 團 體 的 壓 力 是 不 可 思 議 的 。


前 思 後 想 , 我 認 為 新 勞 動 法 的 推 出 與 任 何 利 益 團 體 扯 不 上 關 係 , 而 是 在 訊 息 上 有 困 難 , 北 京 是 給 誤 導 了 。 不 一 定 對 , 但 我 想 到 有 兩 方 面 的 訊 息 誤 導 , 提 出 來 給 讀 者 考 慮 吧 。


第 一 方 面 , 是 北 京 不 知 道 自 二 ○ ○ ○ 起 , 低 下 階 層 ( 包 括 農 民 ) 的 收 入 出 現 了 史 無 前 例 的 急 升 — — 如 果 知 道 執 到 那 麼 大 的 歷 史 奇 寶 , 他 們 斷 不 會 推 出 新 勞 動 法 。 不 容 易 知 道 : 地 區 的 實 際 人 口 與 戶 籍 人 口 不 斷 地 變 動 ; 月 入 一 千 六 百 以 下 不 用 報 稅 , 頻 頻 轉 工 的 一 般 不 報 ; 在 設 計 新 勞 動 法 的 當 時 , 北 京 的 統 計 數 字 不 能 否 決 貧 富 正 在 兩 極 化 的 聲 浪 , 國 內 國 外 的 指 責 差 不 多 無 日 無 之 。 只 不 過 三 年 前 , 世 界 銀 行 的 報 告 說 中 國 入 世 後 農 民 的 生 活 愈 來 愈 苦 。 就 是 今 天 , 某 些 外 國 的 名 牌 評 論 大 讚 中 國 的 新 勞 動 法 。 假 訊 息 滿 天 飛 , 不 難 中 計 。

來 得 很 悄 然 , 彷 彿 《 聖 經 》 說 的 「 在 黑 夜 中 出 現 的 竊 賊 」 。 我 是 二 ○ ○ 三 突 然 驚 覺 那 美 麗 的 「 竊 賊 」 的 來 臨 : 中 國 農 民 的 生 活 正 在 飆 升 ! 該 年 的 春 天 起 , 一 連 十 八 個 月 , 為 了 搞 攝 影 , 太 太 和 我 在 國 內 的 荒 山 野 嶺 跑 , 而 農 民 的 生 活 情 況 是 重 要 的 獵 物 。 這 種 現 象 的 處 理 我 是 專 家 了 。 有 兩 點 。 其 一 是 對 微 小 的 現 象 觀 察 , 我 歷 來 敏 感 ( 可 能 是 遺 傳 的 , 因 為 兒 子 也 這 樣 ) 。 選 上 經 濟 學 後 當 然 專 注 於 有 關 經 濟 的 觀 察 了 。 其 二 , 我 掌 握 的 經 濟 學 是 很 淺 的 那 一 套 , 容 許 我 把 多 種 不 同 的 小 觀 察 很 快 地 組 合 起 來 而 砌 成 一 幅 圖 畫 。 我 對 中 國 的 農 作 早 有 認 識 , 而 中 國 的 農 民 一 般 是 有 問 必 答 的 。 從 來 不 問 他 們 的 收 入 多 少 , 只 問 這 些 那 些 瑣 事 是 從 哪 時 開 始 的 。


二 ○ ○ 三 沒 有 誰 同 意 我 對 農 民 生 活 正 在 奇 蹟 地 急 升 的 看 法 ; 二 ○ ○ 四 嚴 重 民 工 荒 開 始 出 現 ; 二 ○ ○ 六 知 情 的 朋 友 開 始 同 意 底 層 人 家 的 生 活 改 進 得 快 ; 去 年 是 二 ○ ○ 七 , 好 些 朋 友 認 為 我 估 計 的 每 年 百 分 之 二 十 的 升 幅 是 低 估 了 。 左 查 詢 右 查 詢 , 得 到 的 結 論 , 是 神 州 大 地 的 勞 苦 大 眾 的 收 入 激 增 , 大 約 始 於 二 ○ ○ ○ 。 該 年 通 縮 開 始 終 結 , 也 是 該 年 農 民 開 始 把 耕 田 的 牛 宰 而 烹 之 , 轉 用 機 械 。 三 年 前 北 京 取 消 農 業 稅 做 得 對 。 不 取 消 此 稅 , 在 農 民 大 量 外 流 的 情 況 下 , 棄 置 了 的 農 地 不 會 立 刻 再 被 耕 耘 。 僱 用 農 工 的 急 速 發 展 救 一 救 , 而 此 僱 也 , 促 使 農 工 的 全 年 收 入 與 工 廠 的 低 技 工 人 打 平 , 高 於 無 技 的 , 但 農 工 一 般 不 是 全 年 工 作 的 。

第 二 項 訊 息 不 足 , 是 北 京 對 市 場 的 認 識 不 夠 。 這 方 面 , 多 半 源 於 西 方 經 濟 學 的 誤 導 。 認 識 市 場 是 不 需 要 進 大 學 的 。 今 天 大 學 教 的 是 象 牙 塔 內 的 市 場 , 是 一 些 假 設 的 模 型 , 是 空 中 樓 閣 , 當 年 我 一 邊 讀 一 邊 罵 。 是 的 , 就 是 今 天 的 美 國 名 校 , 不 少 大 教 授 還 相 信 地 球 上 真 的 有 不 完 善 的 市 場 。 蠢 到 死 ! 市 場 是 權 利 交 換 的 地 方 , 其 存 在 是 為 了 減 低 交 易 費 用 , 沒 有 交 易 費 用 不 可 能 有 市 場 ! 前 文 提 及 , 深 入 一 點 看 , 市 場 是 沒 有 什 麼 勞 動 ( 或 生 產 要 素 ) 市 場 與 產 品 市 場 之 分 , 但 有 重 要 的 不 同 合 約 的 安 排 之 別 , 而 這 安 排 的 選 擇 也 是 為 了 減 低 交 易 費 用 。 這 樣 看 , 那 所 謂 自 由 市 場 , 是 指 合 約 的 選 擇 自 由 , 不 指 其 他 。 政 府 干 預 這 自 由 , 交 易 費 用 或 多 或 少 一 定 會 提 升 。


中 國 奇 蹟 、 中 國 奇 蹟 , 舉 世 皆 云 , 但 奇 在 哪 裡 呢 ? 我 賭 你 猜 不 中 。 只 兩 點 重 要 的 人 類 歷 史 沒 有 出 現 過 , 不 可 謂 不 奇 。 一 、 十 三 億 人 口 , 一 半 以 上 是 窮 人 , 這 些 窮 人 二 ○ ○ ○ 年 起 出 現 了 近 於 爆 炸 性 的 生 活 改 進 。 二 、 九 十 年 代 後 期 , 中 國 有 百 分 之 三 的 通 縮 , 如 果 算 進 當 時 產 品 與 服 務 質 量 的 急 速 改 進 , 通 縮 率 應 達 雙 位 數 字 。 但 那 時 增 長 保 八 , 失 業 率 徘 徊 於 百 分 之 四 左 右 。 這 些 把 西 方 的 宏 觀 經 濟 理 論 搞 得 尷 尬 萬 分 的 現 象 的 主 要 解 釋 , 是 當 時 市 場 的 合 約 選 擇 的 自 由 度 夠 高 。 如 果 當 時 有 今 天 的 新 勞 動 法 , 只 略 為 執 行 效 果 不 堪 設 想 矣 !
試 一 試 , 看 一 看 。 我 就 是 不 明 白 , 既 然 擁 有 天 下 獨 步 的 地 區 競 爭 制 度 , 為 什 麼 北 京 不 先 在 幾 個 縣 把 新 勞 動 法 推 出 , 讓 這 些 縣 與 其 他 縣 競 爭 , 看 看 誰 勝 誰 負 呢 ? 勝 負 的 衡 量 當 然 是 看 哪 一 方 能 把 窮 人 的 生 活 改 進 得 快 。 粗 略 地 衡 量 , 單 是 比 較 雙 方 的 增 值 稅 收 升 幅 就 知 道 答 案 。

轉載: 香港壹週刊 (28-2-08)




釐清影響因素 掌油價
走勢 (Dr. Joe Chan)

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最近石油期貨價格升越100美元,而從新聞報道聽來有關影響油價的消息,日日不同。這反映石油期貨市場發放出來的價格信息,雜音開始多了。

學者分析油貴 人言人殊

  有人認為主要原因是美國國內經濟問題影響石油需求,但亦有人覺得某程度上油價上升是反映美元下滑的趨勢。這注意,我在這裏並不是談及不同人士對未來油價走勢持不同意見,而是他們對已經發生了的油價變動作出不同的分析。亦即是說,市場人士未能對已發生的油價變動作出一致的看法。故此,明顯地,石油價格變動所帶出來的信息開始模糊不清了。在無數企圖假扮經濟分析而實則只是純粹技術性的統計分析中,分析者都會通通嘗試利用多個因素來解釋價格變動。他們的分析力求一個理想目標,希望把價格的任何改變與某項因素的變動拉上一個清楚關係。這就是學者解釋價格變動的方法,他們的貢獻是告訴大家,若事先我們能夠把有關因素的資料集中起來,我們便可以準確地推斷價格的改變。

  這些學者的分析與一般投資者無異,只要能夠預先準確估計價格變動便成事了。至於價格變動如何向大眾反映出有關因素變動的信息,學者們通常都懶得理。大家試想,當有十萬個因素可以同時間影響油價的話,那麼油價變動會反映出那(幾)個因素的變動呢?價格變動若能帶出清楚信息,其價格絕不可以受到太多因素影響。最理想的情況,莫過於只有單一因素能夠導致價格改變。在這情況下,價格變動便肯定地反映甚麼因素正在改變。成功的期貨市場都是盡量地減少影響價格的雜音。

借鏡美國原糖 穩訂價格

  美國境內的原糖是一個極好的例子。簡單來說,原糖是食糖的前身,但它帶有很多雜質,在煉糖的時候需要被除去。原糖本身的質量不穩定。在期貨市場買賣的原糖都事先被假設包含96%的純蔗糖。這個在期貨合約上定下的假設,令到所有投資者毋須費時猜測原糖裏的蔗糖成分怎樣影響期糖價格。

  但初時美國的期貨市場並沒有對原糖的其他質量因素定下任何假設。因此原糖的產量及其蔗糖以外的其他質量因素都會使到價格上落。今天的美國原糖期貨就把原糖的七個不同質量因素定下假設,降彽了投資者出價的信息費用。原糖價格便可集中反映產量變動。原糖期貨價格亦比已前較穩定,價格信息亦較清楚了。

轉載: http://joetchan.blogspot.com/2008/02/blog-post_27.html




女憑卵貴 男性屈居追
求者 (Dr. Joe Chan)

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多年來每逢佳人佳節,男性們都紛紛急忙搶購鮮花贈與佳人。而今年亦聽聞有女仕主動參加一些超級短期課程嘗試親手焗製蛋糕給其男友享用。這樣除了用於鮮花的開支外,男士需要面露善悅激萬分地把這些類似食物的東西吞進肚子去。亦可說是男性為了求偶而額外付出的代價。我們今天探討的問題非常簡單。為何男追女而非女追男?

傳宗接代 要靠女方

  一位著名研究進化的生物學家RICHARD DAUKINS認為所有的求偶行為都是為了傳宗接代而昨出的前奏。而製造下一代的用處是令到男女雙方各半的遺傳基因可以藉此在世上延續下去。既然男女雙方的基因都可以說中得益為何偏偏男追女?

經濟邏輯給我們一個簡單答案。女方每一粿卵只需要男方的一條精蟲便可成事。但男士則每天帶着兩袋數以億計的精蟲周街跑。明顯地這個情況可以被稱上為供過於求;還有女方一生卵子的數目是固定而男方的精子則天天新鮮運到。

  換比例維持一對一物以罕為貴這個道理雖然交使到一條精蟲的市場價值遠遠低於一粿珍貴的卵子。在這情況下,競爭者的目光當然自動集中於較為價值高的物品上。而精子的供應量因為過分豐裕,因此在市場上不會出現很多女性會為了爭取多一點精子付出代價。男追女這個普遍的現象便形成了。

  亦因為精子的價值不及卵子,在競爭下,男士必須作出補貼方可與女仕達成今年交易。再者,基因複製技術的面世將會大大減低女性對精子的需求。女性不單可以自行製造下一代(女兒),還可以令到自己百分百的基因延續下去,毋須跟男士合作而被迫五五分帳。在雀鳥身上雄性追求雌性所付出的代價非常明顯。

雄性搶眼 掩護伴侶

  除了先為雌性築巢等如買樓過大禮外,還須成諾一生保護妻子安全。雄性雀鳥身上長出的羽毛,往往比雌性的更多更長而且顏色更搶眼。我們或許以為這是吸引雌性的手法。但生物學家認為這是為了吸引捕獵者,原因是雌性身上的卵子比雌性身上的精子價值高,所以,當有必要作出犧性時,從傳宗接代的角度看,犧牲雄性是較為便宜的選擇。雄性雀鳥身上目曜目的顏色作用見移開捕臘者的注意力,使雌性有多點機會逃跑。這通通的精子過量供應道業的含義。

轉載:http://joetchan.blogspot.com/2008/02/blog-post_22.html




南窗集 : 從穿珠仔看新勞動法

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我 一 九 八 三 發 表 的 《 公 司 的 合 約 本 質 》 是 一 九 八 二 完 稿 的 。 寄 了 一 份 給 戴 維 德 , 他 讀 後 對 一 位 朋 友 說 : 「 大 家 吵 了 那 麼 多 年 關 於 公 司 究 竟 是 什 麼 , 終 於 給 史 提 芬 畫 上 句 號 。 」 史 提 芬 者 , 區 區 在 下 也 。 那 是 四 分 之 一 個 世 紀 前 的 事 了 。 幾 年 前 遇 到 一 位 博 士 生 , 他 說 選 修 巴 賽 爾 在 研 究 院 教 的 制 度 經 濟 學 , 整 個 學 期 只 討 論 一 篇 文 章 : 《 公 司 的 合 約 本 質 》 。

為 了 理 解 「 公 司 」 何 物 , 一 九 六 九 我 開 始 跑 工 廠 , 十 三 年 後 才 動 筆 , 可 見 傳 世 之 作 不 容 易 。 然 而 , 整 篇 文 章 的 破 案 關 鍵 , 卻 來 自 一 九 五 一 我 就 深 知 的 、 當 時 香 港 人 稱 為 「 穿 珠 仔 」 的 行 業 。 穿 者 , 串 也 。 低 賤 之 極 , 不 見 經 傳 , 平 凡 得 很 , 但 啟 發 了 我 。 這 實 例 在 《 公 司 》 文 內 有 提 及 。


二 戰 後 幾 年 , 香 港 西 灣 河 的 山 頭 住  些 破 落 戶 , 是 貧 苦 人 家 , 我 家 一 九 三 八 建 於 該 山 頭 , 相 比 起 來 是 「 豪 宅 」 了 。 貧 苦 人 家 不 少 以 穿 珠 仔 為 生 計 , 一 個 人 從 早 穿 到 晚 只 賺 得 四 口 便 飯 一 餐 , 魚 肉 是 談 不 上 的 了 。 很 小 的 不 同 顏 色 的 玻 璃 珠 子 , 用 線 穿 起 來 成 為 頭 帶 或 腰 帶 , 有 點 像 印 第 安 人 的 飾 物 , 當 時 西 方 有 市 場 。 由 代 理 人 提 供 珠 子 、 線 與 顏 色 圖 案 的 設 計 , 操 作 者 坐 在 自 己 家 裡 按 圖 穿 呀 穿 的 。 以 每 件 成 品 算 工 資 , 是 件 工 。


代 理 人 是 老 闆 了 。 不 知 是 第 幾 層 的 代 理 , 他 的 報 酬 是 抽 取 一 個 佣 金 。 佣 金 多 少 或 是 秘 密 , 或 是 胡 說 , 但 不 同 的 代 理 人 不 少 , 有 競 爭 , 看 他 們 的 衣 著 , 整 天 在 山 頭 到 處 跑 — — 交 、 收 、 驗 貨 — — 其 收 入 也 是 僅 足 餬 口 吧 。

上 述 的 平 凡 例 子 有 幾 個 絕 不 平 凡 的 含 意 。 一 、 從 簡 單 的 件 工 角 度 看 , 勞 動 市 場 就 是 產 品 市 場 , 二 者 分 不 開 , 傳 統 的 經 濟 分 析 是 錯 了 的 。 二 、 如 果 政 府 管 制 件 工 的 工 資 , 就 是 管 制 產 品 的 物 價 , 價 管 是 也 。 三 、 沒 有 任 何 壓 力 團 體 會 對 穿 珠 仔 這 個 行 業 有 興 趣 — — 今 天 設 計 新 勞 動 法 的 也 沒 有 興 趣 — — 因 為 作 為 代 理 的 老 闆 , 作 出 的 只 是 時 間 投 資 , 賺 取 的 只 是 一 點 知 識 的 錢 , 身 無 長 物 , 沒 有 什 麼 租 值 可 以 讓 外 人 動 手 動 腳 的 。 四 、 這 些 可 憐 的 代 理 老 闆 , 就 是 經 濟 學 吵 得 熱 鬧 的 principal-agent 這 個 話 題 的 主 角 人 物 。 這 題 材 可 不 是 起 自 那 一 九 八 三 的 《 公 司 》 文 章 , 而 是 起 自 我 一 九 六 九 發 表 的 《 交 易 費 用 、 風 險 規 避 與 合 約 選 擇 》 。 無 心 插 柳 , 但 八 十 年 代 Zvi Griliches 對 我 這 樣 說 , 後 來 Sherwin Rosen 對 阮 志 華 也 這 樣 說 。 至 於 《 選 擇 》 一 文 也 觸 發 了 博 弈 理 論 在 經 濟 學 死 灰 復 燃 , 對 我 來 說 , 是 悲 劇 。


轉 談 襯 衫 的 製 造 吧 。 整 件 襯 衫 , 從 裁 剪 到 不 同 部 分 的 車 造 甚 至 到 上 鈕 , 都 可 以 每 部 分 用 件 工 算 , 也 往 往 用 。 應 選 用 哪 種 合 約 過 後 再 說 , 這 裡 有 些 問 題 比 穿 珠 仔 來 得 複 雜 , 從 而 導 致 操 作 的 要 從 住 家 轉 到 工 廠 去 。 在 家 中 操 作 是 有 好 處 的 : 節 省 廠 房 租 金 與 交 通 時 間 、 可 以 兼 顧 孩 子 與 做 家 務 , 多 多 少 少 有 點 天 倫 之 樂 。 但 把 工 人 集 中 在 工 廠 操 作 , 管 治 與 合 作 配 搭 的 費 用 較 低 。 原 料 的 處 理 , 在 家 中 可 能 有 困 難 。 當 年 我 調 查 過 一 間 織 藤 工 廠 , 藤 織 品 以 件 工 算 , 但 藤 枝 太 長 , 在 家 中 不 能 存 放 。 最 重 要 的 促 成 工 廠 的 原 因 , 是 機 械 的 設 置 了 。 資 金 的 需 要 是 個 問 題 ( 當 年 的 西 灣 河 不 少 人 家 自 置 衣 車 , 在 家 中 件 工 操 作 ) ; 工 廠 可 以 分 兩 更 或 三 更 操 作 , 減 少 了 機 械 的 空 置 時 間 ; 最 重 要 可 能 是 機 械 太 大 , 家 中 放 不 下 。 二 百 年 前 英 國 的 工 業 革 命 , 主 要 起 於 紡 織 技 術 有 了 兩 項 重 要 的 發 明 , 紡 織 機 變 得 龐 大 , 工 廠 於 是 紛 紛 興 起 了 。

工 廠 的 興 起 , 也 有 幾 個 不 平 凡 的 含 意 。 一 、 工 人 往 往 要 離 鄉 別 井 , 一 百 年 前 中 國 的 舊 禮 教 家 庭 因 而 開 始 瓦 解 , 而 今 天 到 處 跑 的 民 工 以 千 萬 計 , 新 春 大 雪 火 車 站 踏 死 人 。 二 、 自 甘 為 奴 ( 見 前 文 ) 的 勞 工 集 中 在 一 起 , 不 僅 增 加 了 奴 役 的 形 象 , 加 上 知 識 不 足 , 容 易 被 煽 動 , 上 街 或 罷 工 的 行 為 是 遠 為 容 易 產 生 了 。 三 、 與 新 勞 動 法 最 有 關 連 的 , 是 置 了 廠 房 及 機 械 設 備 的 資 方 或 老 闆 , 投 資 下 了 注 , 不 容 易 隨 時 無 損 退 出 。 這 其 中 含 意  的 租 值 是 一 種 特 別 的 成 本 , 是 不 淺 的 學 問 , 讀 者 要 參 閱 拙 作 《 供 應 的 行 為 》 的 第 三 章 第 四 節 — — 《 上 頭 成 本 與 租 值 攤 分 》 — — 來 理 解 。 這 租 值 的 存 在 可 使 外 人 認 為 勞 動 法 例 有 可 乘 之 機 , 可 把 租 值 再 分 配 。 然 而 , 有 膽 投 資 設 廠 的 不 蠢 , 總 會 想 出 些 應 對 方 法 。 這 些 方 法 一 般 提 升 交 易 費 用 , 導 致 租 值 消 散 , 勞 方 能 得 甜 頭 的 機 會 甚 微 , 整 體 及 長 遠 一 點 看 , 勞 苦 大 眾 是 會 受 損 的 。 這 是 因 為 租 值 消 散 他 們 要 分 擔 。


可 能 最 有 趣 的 含 意 , 是 新 勞 動 法 的 推 出 , 如 果 嚴 厲 執 行 , 會 導 致 機 械 或 科 技 投 資 的 兩 極 分 化 。 一 方 面 , 設 置 了 機 械 的 不 會 再 投 資 , 讓 機 械 老 化 , 而 還 未 入 局 的 當 然 會 卻 步 了 。 另 一 方 面 , 一 些 廠 家 會 賭 一 手 , 多 置 機 械 或 提 升 科 技 , 精 簡 員 工 人 數 , 希 望 能 選 中 傑 出 的 , 被 迫 提 升 薪 酬 可 以 賺 回 來 。 這 兩 方 面 , 皆 會 削 弱 勞 苦 大 眾 自 力 更 生 的 機 會 。 比 較 難 逃 一 劫 的 是 有 值 錢 的 發 明 專 利 或 名 牌 商 標 的 機 構 。 租 值 明 顯 存 在 , 他 們 主 要 的 自 ? 方 法 是 精 簡 員 工 , 減 少 產 出 , 提 升 價 格 。

回 頭 說 件 工 , 不 是 所 有 產 品 或 產 品 的 每 部 分 都 宜 於 用 件 工 處 理 的 。 按 產 出 的 件 數 算 工 資 , 工 人 的 意 向 是 鬥 快 。 質 量 當 然 要 檢 查 , 但 所 謂 慢 工 出 細 活 , 檔 次 要 求 極 高 的 產 品 , 檢 查 的 費 用 ( 包 括 與 員 工 爭 議 的 費 用 ) 可 能 過 高 了 。 此 外 , 過 於 瑣 碎 的 工 作 ( 例 如 文 員 ) , 或 有 創 作 性 的 ( 例 如 設 計 ) , 或 不 容 易 界 定 件 數 的 ( 例 如 維 修 ) , 或 需 要 幾 個 人 一 起 做 的 ( 例 如 電 鍍 ) , 等 等 , 件 工 皆 不 容 易 引 進 。 這 裡 又 有 幾 個 不 平 凡 的 含 意 。 一 、 選 擇 件 工 是 為 了 減 低 監 管 費 用 , 不 選 件 工 是 為 了 減 低 件 數 界 定 與 檢 查 費 用 。 都 是 交 易 費 用 , 勞 動 合 約 的 選 擇 主 要 是 為 了 減 低 這 些 費 用 。 二 、 如 果 資 方 投 資 機 械 設 備 , 這 設 備 的 成 本 愈 高 , 產 出 效 率 較 高 的 員 工 , 愈 要 有 較 高 的 每 件 工 資 才 能 找 到 均 衡 點 ( 見 拙 作 《 制 度 的 選 擇 》 第 四 章 第 六 節 ) 。 這 解 釋 了 為 什 麼 件 工 制 度 往 往 加 上 獎 金 制 。 三 、 如 果 件 工 合 約 的 交 易 費 用 過 高 , 時 間 工 資 ( 日 工 或 月 工 ) 或 其 他 勞 動 合 約 會 被 採 用 。 但 員 工 的 時 間 本 身 對 老 闆 不 值 錢 , 所 以 監 管 「 奴 役 」 的 情 況 會 出 現 。 任 何 行 業 , 如 果 有 件 工 與 時 工 的 並 存 , 懂 得 做 廠 的 人 會 互 相 印 證 , 務 求 二 者 的 工 資 大 致 吻 合 。 政 府 干 預 一 種 合 約 , 會 誤 導 另 一 種 需 要 的 訊 息 。 四 、 上 文 提 及 , 管 制 件 工 的 工 資 等 於 管 制 產 品 的 市 價 。 這 裡 的 含 意 , 是 管 制 時 間 工 資 其 實 是 間 接 的 產 品 價 格 管 制 。 五 、 如 果 政 府 規 定 的 最 低 時 間 工 資 夠 高 , 工 人 會 反 對 件 工 合 約 , 因 為 產 出 鬥 快 其 收 入 也 達 不 到 最 低 時 間 工 資 的 水 平 。 這 樣 , 政 府 會 被 迫 而 廢 除 件 工 合 約 。 比 史 德 拉 、 佛 利 民 等 大 師 想 深 了 一 層 : 他 們 認 為 最 低 工 資 的 不 良 效 果 是 損 害 了 生 產 力 低 的 就 業 機 會 , 我 補 加 最 低 工 資 會 左 右 了 重 要 的 合 約 選 擇 , 從 而 增 加 了 勞 動 市 場 的 交 易 費 用 。 上 述 的 五 個 含 意 , 新 勞 動 合 同 法 的 影 響 都 是 負 面 的 !

屈 指 一 算 , 我 從 經 濟 的 角 度 研 究 合 約 有 四 十 三 年 的 日 子 了 。 主 要 是 從 交 易 費 用 的 角 度 看 合 約 問 題 。 說 過 好 幾 次 , 分 工 專 業 產 出 , 獲 利 極 大 。 自 由 的 合 約 選 擇 是 減 低 交 易 費 用 的 重 點 。 在 國 民 收 入 的 百 分 比 上 , 交 易 費 用 一 般 高 得 很 。 一 九 八 一 寫 《 中 國 會 走 向 資 本 主 義 的 道 路 嗎 ? 》 時 , 我 指 出 , 只 要 這 些 費 用 在 國 民 收 入 的 比 重 略 減 , 經 濟 增 長 會 急 升 。


想 當 年 , 北 京 的 朋 友 接 受 了 我 提 出 的 關 於 交 易 費 用 的 重 要 性 , 也 同 意 要 盡 可 能 減 低 這 些 費 用 。 夠 淺 白 , 而 當 時 盛 行 的 走 後 門 , 交 易 費 用 奇 高 , 所 以 提 出 的 說 服 力 強 。 跟 的 經 改 有 大 成 是 人 類 奇 蹟 。 為 什 麼 最 近 推 出 的 新 勞 動 法 , 突 然 間 背 道 而 馳 , 把 交 易 費 用 大 手 地 推 上 去 呢 ? 是 的 , 從 這 角 度 看 , 新 勞 動 法 是 明 顯 地 走 回 頭 路 , 清 楚 得 很 。 是 中 國 經 濟 改 革 三 十 周 年 啊 , 難 道 這 經 改 要 止 於 二 十 九 年 嗎 ?

轉載: 香港壹週刊 (21-2-08)
 




黃健明:長遠解決爭拗
拍賣電台頻道

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黃健明 獅子山學會

電訊管理局去年以《電訊條例》第二十三條,控告營運民間電台及出席「民間電台」節目的人士非法廣播,發展可謂峰迴路轉。根據東區法院的裁決,由於現在取得電訊牌照必須得到廣播事務管理局的批准,但由於廣管局的發牌條件不詳,加上廣管局成員全數由行政長官委任,使行政機關理論上可以控制發牌。因此,裁判官游德康以《電訊條例》第二十三條違反《基本法》及《人權法》,撤銷眾人控罪。

事實上,目前處理電訊牌照申請和續期,相關的《電訊條例》第十三條C及第十三條E均未有列明審批准則,難免引起憂慮—至少在表面上如是。「民間電台」曾於二○○六年向廣播事務管理局申請聲音廣播牌照,最後被政府拒絕,直接引致上述案件。除此以外,商業電台於二○○三年續牌時,亦曾傳出政府因為政治原因,擬大幅將續牌年期由十二年減至三年,引起社會關注。

產權理論

雖然裁判官游德康避免《電訊條例》出現真空期,隨後暫緩撤銷眾人控罪的裁決,但在瞭解電訊牌照申請和續期的模糊性後,市民確實應該反思現在政府分配電台頻道的方式。

一九九一年諾貝爾經濟學獎得主高斯(Ronald H. Coase)以展示私有產權能解決界外效應(externality)而聞名,打破界外效應需要政府干預的迷思,高斯理論(Coase Theorem)成為產權理論的代名詞。原來,高斯在改革分配電訊頻譜政策的貢獻同樣不小,因而被稱為該政策的改革之父。在其《全國聯邦通訊委員會》(The Federal Communications Commission, The Journal of Law and Economics, 1959)一文中,便以產權理論質疑政府規管電台頻道的理據,繼而提出更為有效的分配方法。

美國政府於二十世紀初對電台引入發牌制度,發牌權力其後輾轉交到聯邦通訊委員會手中。政府引入管制的理由,主要是大氣電波頻譜有限,政府如不加以規管、要求營運者申領牌照,便會出現不同營運者使用相同頻道、互相干擾的混亂情況。政府管制,理由離不開市場無法自行運作。

大氣電波頻譜的確有限,但世上大部分資源的供應也是有限的,卻不見得事事均需政府管制。高斯一針見血地指出,政府所指的市場混亂(即電訊頻道互相干擾),不是緣於供應有限,只是頻道的私有產權未得以確立之故。

價高者得

「有秩序地及負責任地」運用資源的機制,其實早已存在我們日常生活中,就是私有產權跟價格競爭。只要私有產權得到明確的釐定,一個蘋果用來做沙律還是做蘋果批、一幅土地用來做商業中心還是住宅,便可以價格作為分配指針;價格反映市民、市場對沙律、蘋果批、商業中心、住宅等各種需求,價高者得,有限資源便能得到最有效的運用。

現在,當美國出現閒置的廣播頻道時,美國聯邦電訊局已經會根據改革後的《電訊法案》,透過拍賣分配,收益則歸政府庫房所有。釐清頻道的權益,以價高者得的方法拍賣廣播頻道,既可避免使廣播頻道的分配陷於紛擾的政治爭拗之中,亦能將有限的頻道分配至市民所選擇的機構,更重要的是,大氣電波的價值也可還於市民。

原載香港《信報》財經新聞 2008-01-14

轉載:http://www.chinaeconomist.org/post/390.html




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